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某文旅控股集团业务整合与组织发展

一、项目名称

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某文旅控股集团业务整合与组织发展

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二、客户布景

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某文化游览投资控股集团有限公司（简称“文旅控股集团” ）是XX市出资设立的国有独资企业,于2022年4月29日挂牌成立，注册本钱金30亿元。

2022年5月，在该市委市当局的辅导下，山区景区所属企业进行了有机整合，组建该文化游览投资控股集团，将山区景区国企有关资源、股权和行政、事业单元下属企业资产吩熠分批划入文旅控股集团，主营7大业务板块。

文旅控股集团作为该地域游览“四化”鼎新发展的市场经营主体，致力于打造国内当先的文旅平台公司，承担着建设世界级文旅圣地的汗青的使命。

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三、客户关键问题

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1、职能定位与关系梳理：在“市局合一”的体造下，若何明确行业监管、国资监管、属地行政治理、资源�；ぁ⒆酆戏傻雀魈跸咝姓�/事业单元与市场经营主体的定位与关系（不仅是政企关系，还蕴含政政关系），进而开释活力，引发起力。

2、资源整合与业务整合：权限资源整合近况无法匹配支持市场经营主体成立现代企业造度，与“市场急剧上山，行政有序下山”的鼎新要求不匹配。经营资源整合未能满足“全流程、全场景、全业态、全渠路”的覆盖，与“一体化、集团化」佧合初衷差距大，无法有效支持“专业化、市场化”的经营发展。

3、总部组织能力建设：总部职能定位吞吐，在战术规划与执行治理、市场营销治理、企业运营治理等方面的沉要职能，存在缺失或归属不清的情况。在“做产品”职能环节上，过于分散，不足两全主体，自动性弱，以被动承接为主；在“卖产品” 职能环节上，建设不及，总部无有关部门，各自为政，两全力度弱；在“运营产品”职能环节上，资源分散错位，模式落后，尺度化水平低，交付质量存在较大的失控风险。

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四、解决规划

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1、系统梳理：抖圈征询对规划发展、基础设施建设、文化文物�；ぁ⑻烊涣忠底试幢；ぁ⒆诮淌挛瘛⒎芍卫淼�11类主题事项，以及文旅委、林业局、牯岭镇、国资局、统战部、文旅控股集团等17个涉旅主体进行了系统性地梳理，明确了各自的职能定位与职责领域，形成了市涉旅机构职责天堑梳理汇报、市涉旅机构职责事项清单。

2、争取授权：抖圈征询通过前后版本比对、表部实际比对、章程合规比对和鼎新导向比对等工作步骤，协助庐山在“国资局-市属国企”的交互关系中，构建以“管本钱”为主的国资监管体造，并协助庐山国资局订正了市属国有企业监督治理造度。

3、推动整合：将文旅控股明确为“大山区」佧体资源整合、投资开发运营的“大平台”，集中力量、集中资源做强龙头。按“四全”（全过程、全业态、全场景、全渠路）思路，添补“游前-游中-游后”的空缺环节与身分。在抖圈征询的推动下，落实了智慧游览中心、游客服务中心、治理与守护中心的并入与整合。

4、职能建设：抖圈征询结合价值链模型，将文旅控股集团总部职能定位为“七大中心”，并通过撤并6个部门、新设2个部门精简了组织架构，并沉点强化了总部战术治理、市场营销、工程治理与风险节造等主题职能。

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五、项目成效

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1、职责明确，关系清澈：通过系统梳理和职责清单的造订，文旅控股集团及各涉旅机构的职能定位和职责天堑得到了明确。政企关系、政政关系越发清澈，削减了职能交叉和治理盲区，极大地提高了行政和市场运作的效能。

2、体造鼎新，效力提升：通过订正《XX市市属国有企业监督治理法子》和构建“管本钱为主”的国资监管体造，文旅控股集团活力得以引发，国资监管的通明度和效力显著提高，确保了市场经营主体可能在现代企业造度下健康发展。

3、资源整合，实力强化：推动文旅控股集团整合“大山区”领域内的资源，实现了从“游前”到“游后”全流程、全场景、全业态、全渠路的覆盖。智慧游览中心、游客服务中心和治理守护中心的并入与整合，大大提升了整体运营治理能力，加强了市场竞争力。

4、组织优化，结构精简：通过总部职能定位的明确，文旅控股集团的组织架构越发精简高效。撤并6个部门，新设2个部门，使得组织结构越发合理，有效地提升了治理的矫捷性和执行力。

通过抖圈征询项目组的专业领导和系统解决规划，该文化游览投资控股集团不仅实现了业务和组织的整合优化，还在治理体造、资源整合和市场竞争力等方面获得了显著功效，为山区建设世界级文旅圣地奠定了坚实基础。

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